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承德市卫计委综合监督执法局双随机一公开实施细则

2017-6-26 10:12:07??????点击:

    第一条 为进一步创新事中事后监管方式,在我局全面推行双随机、一公开监管模式,制定本《实施细则》。

  第二条双随机、一公开的实施原则是:统筹安排、综合实施,公开、公正、透明。

第三条  梳理本机构依法应当实施的监督检查职责,制定随机抽查事项清单,明确事项名称、内容、依据等;建立“两库”(市场主体名录库和执法人员名录库),并通过网络平台向社会公示。

  第四条  随机抽查事项清单,全年应当达到本部门行政执法事项的60%

  第五条  对因投诉、举报,上级部门交办或其他部门移送案件线索等原因,需要对具体被检查对象实施检查时,不采取双随机检查方式。

  第六条  按照本级人民政府法制办依法核发的行政执法证建立本部门的执法检查人员名录库,执法检查人员名录库随人员单位变动、岗位调整等因素给予动态调整。

第七条  采取系统随机抽取的方式,从检查企业名录库中确定被检查对象,从执法人员名录库中确定执法检查人员。

第八条  执法检查人员与被检查对象有利害关系的,应依法回避。回避可采取与其他执法检查人员交换被检查对象的方式,也可以采取不参与本次执法检查的方式。确定不参与本次执法检查的,再次由系统抽取替代执法检查人员。

第九条  监管实行全程电子化管理,保证必要的被检查对象覆盖面和监管力度,同时防止过度检查,对于守信企业,在抽取时可予以不抽查或降低抽查次数。

第十条  在同一年度内对同一企业的抽查次数不超过2次。本部门业务科室在同一年度内已抽查的企业,其他业务科室实施抽查计划时,应当予以排除。或者对同一企业,同一抽查部门不同执法科室实施检查时,应当同时实行综合检查。

因发生违法行为已受到行政处罚的企业,不受前款限制。

第十一条 开展双随机、一公开工作,应当严格遵守法律法规规章制度,遵守工作纪律,依法行政、廉洁执法。

  第十二条  本部门各执法科室不依照本《实施细则》开展双随机、一公开工作,造成严重后果的,依法依纪追究责任。

 

 

                 2016108